興政發(fā)〔2016〕32號(hào)

關(guān)于印發(fā)《興隆臺(tái)區(qū)網(wǎng)格管理工作

績(jī)效考核管理辦法（試行）》的通知

各街道辦事處，區(qū)政府各部門，各直屬機(jī)構(gòu)，各垂管單位：

    《興隆臺(tái)區(qū)網(wǎng)格管理工作績(jī)效考核管理辦法（試行）》已經(jīng)區(qū)政府研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

盤錦市興隆臺(tái)區(qū)人民政府
                          2016年7月25日

興隆臺(tái)區(qū)網(wǎng)格管理工作績(jī)效考核管理辦法

（試行）

    為落實(shí)區(qū)委區(qū)政府《興隆臺(tái)區(qū)創(chuàng)新社會(huì)治理加強(qiáng)基層建設(shè)工作實(shí)施方案》精神，推進(jìn)興隆臺(tái)區(qū)網(wǎng)格管理、聯(lián)動(dòng)共治工作，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府整體績(jī)效考核工作要求。結(jié)合網(wǎng)格管理工作實(shí)際，特制定本方案。

    一、考核對(duì)象

    考核對(duì)象分為單位和個(gè)人兩類：

    其中參加考核的單位包括：成立網(wǎng)格中心的中心街及參加網(wǎng)格管理指揮調(diào)度平臺(tái)的職能部門兩部分。

    參加考核的個(gè)人為各街道網(wǎng)格員。

    二、指標(biāo)設(shè)定

    （一）參加考核的單位考核指標(biāo)分為如下三部分：

    第一部分：制度建設(shè)與規(guī)范化管理工作

    根據(jù)兩部分單位在網(wǎng)格管理工作中的不同職能，分別設(shè)置兩部分單位制度建設(shè)與規(guī)范化管理工作指標(biāo)。該類指標(biāo)每年年末進(jìn)行考核，占年末總權(quán)重的20%。

    第二部分：網(wǎng)格化管理日常工作

    平臺(tái)系統(tǒng)根據(jù)兩類單位主動(dòng)采集案件數(shù)、自行處置案件數(shù)、案件按時(shí)辦結(jié)情況、先行聯(lián)系情況、訴求解決情況、前端管理情況等自動(dòng)賦分。該類指標(biāo)每月考核，年末按全年數(shù)據(jù)進(jìn)行考核，占年末總權(quán)重的80%。

    第三部分：加減分項(xiàng)目

    年度中，凡機(jī)制推進(jìn)、特色創(chuàng)新等工作獲得區(qū)級(jí)以上通報(bào)表彰、經(jīng)驗(yàn)推廣的，視情況加分。加分累計(jì)不超過(guò)10分。

    （二）網(wǎng)格員考核分為如下兩部分

    第一部分：網(wǎng)格員日常工作考核

    考核網(wǎng)格員日常工作情況，包括考勤等網(wǎng)格員管理制度規(guī)定的應(yīng)完成的工作。該部分指標(biāo)由區(qū)網(wǎng)格管理指揮調(diào)度中心提供參考標(biāo)準(zhǔn)，由各街道辦事處按照本街道實(shí)際情況進(jìn)行考核，每月考核一次，占總權(quán)重的50%。

    第二部分：平臺(tái)數(shù)據(jù)考核

    指揮調(diào)度平臺(tái)通過(guò)網(wǎng)格員手持終端的GPS定位功能，根據(jù)系統(tǒng)設(shè)定好的巡查路徑和巡查清單，對(duì)網(wǎng)格員每天的巡查工作完成情況及案件采集核查情況進(jìn)行考核，得分由系統(tǒng)自動(dòng)生成，該類指標(biāo)每天累計(jì)每月考核，占總權(quán)重的50%。

    三、考核流程

    （一）月度考核

    依托網(wǎng)格管理指揮調(diào)度平臺(tái)的績(jī)效考核模塊，對(duì)單位和個(gè)人兩類考核對(duì)象開展月度考核。根據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)自動(dòng)生成考核結(jié)果并進(jìn)行排名。每月的考核結(jié)果將自動(dòng)生成考核月報(bào)報(bào)送至區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)考核辦，并將工作數(shù)據(jù)推送至門戶網(wǎng)站“興隆臺(tái)民聲網(wǎng)”公布至社會(huì)群眾。此外，網(wǎng)格員每月的考核由街道進(jìn)行，并將結(jié)果報(bào)送至網(wǎng)格管理指揮調(diào)度中心備案，網(wǎng)格中心按照排名情況賦予網(wǎng)格員星級(jí)，五星級(jí)網(wǎng)格員比例為20%，四星級(jí)網(wǎng)格員比例為30%，三星級(jí)網(wǎng)格員比例為50%，同時(shí)將星級(jí)上傳至系統(tǒng)及門戶網(wǎng)站。

    （二）年度考核

    1.參加考核的單位

    得分(100分)=制度建設(shè)與規(guī)范化管理工作（20分）+網(wǎng)格化管理日產(chǎn)工作（80分）+加減分項(xiàng)目

    由區(qū)網(wǎng)格管理指揮調(diào)度中心牽頭，于每年度12月開展對(duì)兩類單位的考核，通過(guò)問(wèn)卷測(cè)評(píng)、資料查閱、實(shí)際談話等方式對(duì)各單位的制度建設(shè)與規(guī)范化管理工作開展考核；按照平臺(tái)產(chǎn)生的全年數(shù)據(jù)對(duì)網(wǎng)格化管理日常工作開展考核；各單位涉及加分項(xiàng)目，需準(zhǔn)備材料并經(jīng)網(wǎng)格管理績(jī)效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后可獲得加分。

    2.各街道網(wǎng)格員

    得分（100分）=網(wǎng)格員日常工作考核（50分）+平臺(tái)數(shù)據(jù)考核（50分）

    網(wǎng)格員考核由區(qū)網(wǎng)格中心提供平臺(tái)數(shù)據(jù)部分，由各街道主導(dǎo)本街道網(wǎng)格員考核。排名范圍為各街道辦事處，全區(qū)不進(jìn)行總體排名。

    四、結(jié)果使用

    （一）納入全區(qū)績(jī)效考核體系    

    兩類單位的月度考核結(jié)果及年末考核結(jié)果，經(jīng)區(qū)政府確認(rèn)生效后，納入?yún)^(qū)考核辦本年度對(duì)相關(guān)單位考核中網(wǎng)格管理工作部分，將成績(jī)按該項(xiàng)工作占整個(gè)街道績(jī)效考核總權(quán)重的比例進(jìn)行折算。

（二）作為查找差距、督促整改的依據(jù)。

    以網(wǎng)格管理指揮調(diào)度平臺(tái)為依托，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行績(jī)效考核和業(yè)務(wù)分析，每月自動(dòng)生成的月報(bào)詳細(xì)的體現(xiàn)出本月各類工作完成情況及各部門間差距，方便各部門找出問(wèn)題并及時(shí)整改。

    （三）作為網(wǎng)格員績(jī)效工資考核依據(jù)

    將網(wǎng)格員的考核評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀（90分以上）、良好（80分-90分）、稱職（60分-80分）、不稱職（60分以下）四個(gè)等次。其中，各街道評(píng)價(jià)為“優(yōu)秀”等次的比例不超過(guò)本街道網(wǎng)格員總?cè)藬?shù)的5%，評(píng)價(jià)為“良好”等次的比例不超過(guò)本街道網(wǎng)格員總?cè)藬?shù)的25%。

    社區(qū)績(jī)效考核結(jié)果為“不合格”的，其網(wǎng)格員考評(píng)不設(shè)“優(yōu)秀”等次。

    網(wǎng)格員有下列情形之一的不能評(píng)為“優(yōu)秀”“良好”等次：

    1、業(yè)務(wù)素質(zhì)一般，勉強(qiáng)適應(yīng)本職位要求。

    2、工作責(zé)任心較差，或工作作風(fēng)方面存在明顯不足。

    3、能基本完成本職工作，但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量不高和效率不高，或在工作中有較大失誤。

    4、因前端管理不到位，違法建筑（新增）、違法用地、房屋群租等重點(diǎn)類型案件“應(yīng)管控未管控”被市民投訴舉報(bào)。

    5、網(wǎng)格工作月報(bào)通報(bào)一次無(wú)巡查路線或無(wú)案件上報(bào)且被認(rèn)定為本人責(zé)任的。

    網(wǎng)格員有下列情形之一即確定為不稱職：

    1、業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，難以適應(yīng)工作要求。

    2、工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差。

    3、不能完成工作任務(wù)、或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響。

    4、因前端管理不到位，網(wǎng)格責(zé)任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)越級(jí)上訪、安全事故等突發(fā)性事件，未及時(shí)掌握，未采取有效處理措施。

    5、因主觀原因工作失職，出現(xiàn)其他違反組織紀(jì)律規(guī)定或工作原則的相關(guān)事項(xiàng)，造成一定影響。

    6、網(wǎng)格工作月報(bào)通報(bào)兩次無(wú)巡查路線或無(wú)案件上報(bào)且被認(rèn)定為本人責(zé)任的。

    網(wǎng)格員績(jī)效工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

    評(píng)為“優(yōu)秀”的網(wǎng)格員100%發(fā)放績(jī)效工資；評(píng)為“良好”的網(wǎng)格員60%發(fā)放績(jī)效工資；評(píng)為“稱職”的網(wǎng)格員30%發(fā)放績(jī)效工資；評(píng)為“不稱職”的網(wǎng)格員扣發(fā)績(jī)效工資。

    （四）作為上報(bào)案件獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)

    每名網(wǎng)格員月上報(bào)案件基數(shù)20條（涉農(nóng)街道的14個(gè)村基數(shù)為10條），對(duì)超過(guò)基數(shù)的有效案件按每條10元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)（如上報(bào)21條，按超出基數(shù)1條獎(jiǎng)勵(lì)10元），獎(jiǎng)勵(lì)總數(shù)上限以每名網(wǎng)格員平均20條為準(zhǔn)，獎(jiǎng)金額度由社區(qū)統(tǒng)籌調(diào)劑。

    如：某社區(qū)有8名網(wǎng)格員，月上報(bào)有效案件280條。則：扣除其基數(shù)160條，超出120條獎(jiǎng)勵(lì)額度為120×10＝1200元。獎(jiǎng)金由社區(qū)根據(jù)網(wǎng)格員上報(bào)超出基數(shù)案件量統(tǒng)籌分配。

    網(wǎng)格員上報(bào)案件質(zhì)量由街道統(tǒng)一把關(guān)，認(rèn)定為有效案件方可算入條數(shù)獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)中心以抽查的方式進(jìn)行核查。

    非社區(qū)工作者身份的網(wǎng)格員不涉及發(fā)放績(jī)效工資，只發(fā)放上報(bào)案件獎(jiǎng)勵(lì)。

    五、組織領(lǐng)導(dǎo)

    為加強(qiáng)網(wǎng)格管理績(jī)效考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，各街道應(yīng)成立網(wǎng)格管理績(jī)效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，街道主任任組長(zhǎng)，各社區(qū)主任為小組成員。

    街道網(wǎng)格管理績(jī)效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在網(wǎng)格管理服務(wù)中心，辦公室主任由街道網(wǎng)格管理服務(wù)中心主任兼任。

    六、工作要求

1.統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各考核對(duì)象要清楚認(rèn)識(shí)網(wǎng)格管理工作的重要性，樹立績(jī)效意識(shí)，層層落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，采取有效措施和辦法積極主動(dòng)的開展工作。

2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各考核對(duì)象單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是網(wǎng)格管理績(jī)效考核工作的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)。要加強(qiáng)網(wǎng)格管理隊(duì)伍的建設(shè)，充分利用現(xiàn)有的先進(jìn)技術(shù)手段保證網(wǎng)格管理工作順利開展。

3.嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。各考核對(duì)象要按時(shí)報(bào)送各種數(shù)據(jù)，做到不虛報(bào)、不瞞報(bào)、不漏報(bào)。對(duì)在績(jī)效考核過(guò)程中弄虛作假、濫用職權(quán)、泄露秘密等行為的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。