停車場實施方案》的通知
各相關(guān)部門：
為全面加強(qiáng)危險貨物運(yùn)輸車輛管理，經(jīng)區(qū)政府研究，特制定《關(guān)于取締非法危險貨物運(yùn)輸車輛停車場實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
盤錦市興隆臺區(qū)人民政府
2016年12月9日
關(guān)于取締非法危險貨物運(yùn)輸車輛
停車場實施方案
針對當(dāng)前我區(qū)危險貨物運(yùn)輸車輛停車場存在的安全生產(chǎn)等問題，根據(jù)《市政府業(yè)務(wù)會議紀(jì)要》（第39期）要求，結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市活動，興隆臺區(qū)政府決定，自2016年12月1日至12月30日對向海大道以東、林豐路以西地區(qū)非法危險貨物運(yùn)輸車輛停車場進(jìn)行清理取締，特制定方案如下。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立區(qū)清理取締非法危險貨物運(yùn)輸車輛停車場工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：楊懷林 區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長
副組長：楊 明 區(qū)政府副區(qū)長
肖 焰 區(qū)政府副區(qū)長
孫曉時 區(qū)法院院長
劉榮志 區(qū)檢察院檢察長
成 員：張華橋 區(qū)安監(jiān)局局長
張紹華 區(qū)環(huán)保（交通）局局長
張維君 區(qū)市場監(jiān)督管理局局長
魏 巍 區(qū)綜合執(zhí)法局局長
崔蘭芳 區(qū)征收辦主任
劉 剛 興海街道辦事處主任
姚紅軍 新工街道辦事處主任
王 超 區(qū)公安分局副局長
李曉明 市交警機(jī)動大隊大隊長
李 麗 區(qū)規(guī)劃分局局長
陳蘇錦 區(qū)國土資源分局局長
齊學(xué)民 區(qū)法院副院長
張相明 區(qū)檢察院副檢察長
蔡昌松 區(qū)監(jiān)察局局長
蓋 波 區(qū)委政府督查室主任
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局，負(fù)責(zé)對停車場清理取締行動的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督工作。
二、職責(zé)分工
（一）街道辦事處
1、負(fù)責(zé)組織人員對本街道內(nèi)的非法停車場進(jìn)行清理取締宣傳動員工作，發(fā)放公告；
2、配合區(qū)各職能部門對非法停車場進(jìn)行清理取締，做好停車場業(yè)主及車主的教育安撫工作；
3、對清理取締的非法停車場，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)責(zé)成村委會收回其出租物業(yè)（或土地），從源頭上徹底根治安全隱患。
（二）區(qū)環(huán)保（交通）局
1、負(fù)責(zé)集中清理非法停車場內(nèi)停放車輛，責(zé)令其到合法經(jīng)營的正規(guī)危貨運(yùn)輸車輛停車場停放；
2、負(fù)責(zé)清理域外違規(guī)停放在我區(qū)境內(nèi)的危貨運(yùn)輸車輛。
3、負(fù)責(zé)危貨運(yùn)輸車輛監(jiān)管，對到期拒不開走的危貨車輛實行吊扣道路運(yùn)輸證。
（三）區(qū)公安分局
負(fù)責(zé)配合環(huán)保交通、綜合執(zhí)法等部門進(jìn)行清理取締非法危險貨物運(yùn)輸車輛停車場工作，對拒絕、阻撓執(zhí)法的人員，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
（四）市交警機(jī)動大隊
負(fù)責(zé)做好違法違規(guī)危貨車輛停放的管理和處罰工作，并協(xié)助區(qū)環(huán)保交通局做好違停車輛清理工作；嚴(yán)格監(jiān)督危險貨物運(yùn)輸車輛運(yùn)行路線，對林豐路以西、向海大道以東設(shè)置禁行路線并安裝抓拍監(jiān)控系統(tǒng)，做好危貨車輛違法處罰工作。
（五）區(qū)綜合執(zhí)法局
1、負(fù)責(zé)依法整頓轄區(qū)內(nèi)違法停車場建設(shè)行為，嚴(yán)厲查處違法行為，做好非法停車場清理取締的拆違工作；
2、負(fù)責(zé)危貨運(yùn)輸車輛停放的日常監(jiān)管。
（六）區(qū)市場監(jiān)督管理局
負(fù)責(zé)依法取締不具備經(jīng)營條件、擅自非法經(jīng)營的危險貨物運(yùn)輸車輛停車場的違法行為并吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
（七）區(qū)規(guī)劃局
負(fù)責(zé)審核非法停車場規(guī)劃手續(xù)。
（八）區(qū)土地局
負(fù)責(zé)審核非法停車場土地使用手續(xù)。
（九）區(qū)安監(jiān)局
負(fù)責(zé)對停車場整治專項行動的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)、監(jiān)督工作。
（十）區(qū)法院
對依法清理取締違法停車場進(jìn)行法律咨詢解釋。
（十一）區(qū)檢察院
依法對停車場違規(guī)土地租賃行為進(jìn)行立案查處。
（十二）區(qū)督查室
對停車場各項工作進(jìn)行督查，推動工作按期完成。
（十三）監(jiān)察局
對停車場違規(guī)土地租賃行為進(jìn)行立案調(diào)查，查處違規(guī)行為。
（十四）拆遷辦
對停車場地面附屬物進(jìn)行統(tǒng)計，確定補(bǔ)償費(fèi)用。
三、工作安排
1、第一階段：宣傳動員。（12月1日-5日）
發(fā)放《非法危險貨物運(yùn)輸車輛停車場進(jìn)行清理取締公告》，宣傳、教育、引導(dǎo)停車場業(yè)主和車主正確理解公告內(nèi)容，自覺配合相關(guān)部門開展工作。
責(zé)任單位：相關(guān)街道、區(qū)環(huán)保交通局、市交警機(jī)動大隊、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)安監(jiān)局。
2、第二階段：非法危險貨物運(yùn)輸車輛停車場自行停止運(yùn)營，自行搬出和拆除違法建筑。（12月5日-15日）
責(zé)任單位：相關(guān)街道、區(qū)環(huán)保交通局、區(qū)公安分局、興市交警機(jī)動大隊、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)安監(jiān)局。
3、第三階段：依法強(qiáng)制取締和拆除。（12月15日-25日）
制定強(qiáng)制取締和拆除的具體方案（待定）。
責(zé)任單位：相關(guān)街道、區(qū)環(huán)保交通局、區(qū)公安分局、市交警機(jī)動大隊、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)土地局、區(qū)安監(jiān)局。
4、第四階段：檢查驗收 （12月25日-30日）
責(zé)任單位：相關(guān)街道、區(qū)環(huán)保交通局、區(qū)公安分局、市交警機(jī)動大隊、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)國土局、區(qū)安監(jiān)局。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任
各街道、各相關(guān)部門要高度重視此次專項取締行動，根據(jù)《市政府業(yè)務(wù)會議紀(jì)要》（第39期）精神，明確工作職責(zé)，抓好工作落實，確保專項行動各項措施落實到位，取得實效。清理取締期間，安監(jiān)、街道、環(huán)保交通、公安、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)督管理、市交警機(jī)動大隊等部門要有單位副職帶隊組成不少于4人以上的工作組，堅持在清理取締工作第一線。安監(jiān)局每天做好指導(dǎo)和調(diào)度，及時掌握工作進(jìn)度。
（二）廣泛宣傳，集中整治
各街道、各相關(guān)部門要加大輿論和群眾監(jiān)督力度，充分依靠群眾，發(fā)動廣大人民群眾參與專項行動的主動性和自覺性，提高社會關(guān)注度，形成依法取締非法危險貨物運(yùn)輸車輛停車場的良好氛圍。
（三）突出重點，從嚴(yán)執(zhí)法
各職能部門要精心策劃，全面部署，專項行動既要進(jìn)行“地毯式”的全面覆蓋，又要突出重點，特別對高危行業(yè)和重點領(lǐng)域要重拳出擊，全面清查停車場的安全隱患，加大執(zhí)法力度。切實做到對無證無照的營業(yè)性停車場，一律關(guān)閉取締。
（四）部門聯(lián)動，密切配合
各職能部門與街道、社區(qū)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通，建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，依據(jù)各自職責(zé)，齊抓共管、密切配合，共同落實監(jiān)管責(zé)任，形成綜合整治的合力，進(jìn)一步提高執(zhí)法效率。
